De Sociaal Economische Raad (SER) komt waarschijnlijk voor de zomer van 2025 met een advies over de aanpassing van het adviesrecht van de OR bij overheden. Het voornemen om het adviesrecht af te zwakken speelt al sinds 1995, toen overheden ook onder de Wet op de ondernemingsraden (WOR) gingen vallen. Steeds vaker moest de rechter beslissen waar de grenzen van het politiek primaat lagen. Die zijn inmiddels zo ver opgerekt dat het advies- en overlegrecht van de OR bij de overheid is uitgehold. Zodra een bestuurder een beroep doet op het politiek primaat, kan de OR eigenlijk bijna niet meer adviseren over bijvoorbeeld een grote reorganisatie.
Wat is politiek primaat?
De essentie van het politiek primaat is dat een voorgenomen besluit van een democratisch gekozen orgaan als de gemeenteraad, provinciale staten of het parlement voorrang heeft op het advies- en overlegrecht van de OR. Maar de rechten van de OR bij overheden zijn nu zo ingeperkt, dat er weerstand is ontstaan onder ondernemingsraden en de overheid. Zij hebben via een petitie de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gevraagd om meer ruimte voor het adviesrecht en minder mogelijkheden om een beroep te doen op het politiek primaat. De minister heeft nu de SER om advies gevraagd over dit onderwerp.
Snel en makkelijk meer weten over de rechten van de ondernemingsraad? Volg de Basiscursus OR Online
